亳州市:開展季度“對標巡診”推動基層黨組織達標升級
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專稿:為扎實推進基層黨組織標準化規范化建設,亳州市堅持精準立標、精準對標、精準施策,創新開展季度“對標巡診”,有力推動了全市各領域基層黨組織全面達標升級。
堅持精準立標,解決基層黨組織標準化建設“巡什么”問題。一是上級規定標準“必巡”。將基層黨組織標準化建設標準作為重點“巡診”內容,查看黨支部是否按期換屆、是否嚴格落實“三會一課”等黨內組織生活制度、村級組織活動場所是否達到要求等規定要求。二是自定標準“必巡”。結合亳州實際,增加自定標準,作為“必巡”內容。在共性問題上,增加了“一月一課一片一實踐”落實、“微信黨支部”運行、“五星基層黨組織部”建設等內容。在個性標準上,農村領域增加了村干部在職在崗、村“兩委”班子配備等內容;街道社區領域增加了“四做四提”十二條工作舉措推進情況等內容;機關(事業)單位增加了基層黨組織專職書記或副書記列席本單位重要會議方面的內容。三是重點難點“必巡”。將標準化建設過程中遇到的重難點問題作為“必巡”內容。在農村領域,主要查看基層黨組織書記是否履行第一責任人職責;街道社區領域主要查看在服務群眾、凝聚人心方面是否切實發揮作用;非公企業和社會組織領域主要查看是否存在出資人不重視標準化建設現象;國有企業、民辦學校主要查看是否將黨建工作要求寫入黨章、工作經費是否保障;機關事業單位是否帶頭落實“三會一課”制度等。
堅持精準對標,解決基層黨組織標準化建設“怎么巡”問題。一是對標自查。分類制定各領域《基層黨組織標準化建設情況自查表》,將每個領域標準化建設的所有指標細化量化具體化,使標準化建設推進情況可比較可檢驗可考核,通過一張表即可掌握推進情況。組織全市所有基層黨支部開展對標自查,按隸屬關系逐級上報各縣區委組織部、市委各直屬黨(工)委,建立已達標和未達標基層黨組織工作臺賬,掌握建設情況。二是隨機抽查。每季度組成巡診組,分別巡診所轄四個縣區及市直單位。各巡診組從基層黨組織工作臺賬中隨機確定,主要采取查閱資料、個別談話、現場指導等方式,對被抽查單位進行對標打分,現場發現問題,現場答疑解惑。三是觀摩推進。每次季度“對標巡診”后,進行分析研判,總結成績,查找不足,并在此基礎上,分別在不同縣區召開全市城市、農村、非公企業等領域基層黨組織標準化建設現場會,半天現場觀摩,邊看邊議邊學邊評,解剖麻雀;半天會議交流,剖析原因,找準對策。
堅持精準施策,解決基層黨組織標準化建設“怎么改”問題。一是整改閉合。整改單位逐一對照問題清單,認真制定整改方案,狠抓整改落實,及時上報整改結果;市委組織部按照不少于20%的比例,對上季度“對標巡診”黨組織問題整改情況開展“回頭看”,對整改不力、搞形式走過場的單位及時組織處理,實現跟蹤督查閉環管理。二是典型引領。對評定為“好”的黨組織,分領域分類型選樹為標準化建設“標桿型”黨組織,切實發揮好先進典型的輻射帶動作用,促進整體提升、全面進步,使標準化建設學有榜樣、趕有目標、追有方向。“對標巡診”開展以來,黨建品牌不斷涌現。三是嚴格處理。對評定為“差”的黨組織,“點對點”方式下發整改通知書及問題清單,限期整改。對連續兩個仍未整改或整改不到位的,下沉一級約談所在地方或單位黨組織負責人,有效傳導壓力,推動基層黨組織全部達標升級。
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